广东是全球玩具和动漫品生产基地，而惠州则是广东乃至世界最大的手办雕像生产基地，承接了全球约 70%的产能。据天眼查询，惠州涉及玩具生产的企业有 16683 家。其中，专业生产潮流玩具的 2885 家，2021 年产值 300 多亿；专业生产手办雕像的 3000 多家，2021 年产值 280 多亿；2021 年，这些企业纳税超 30 亿元，解决就业近 30 万人。正是基于惠州动漫工厂优良的制造工艺和生产规模，吸引了诸多世界头部品牌方（如万代、P1S、QS、良笑等）争相来惠“下单”。
近期，中国最大且收益增长最快的潮流玩具公司泡泡玛特拟在惠布局部分产能；京东等电商平台有意在惠开设玩具直播销售平台；北京盛世顺景文化传媒、广州达力动漫，以及湖南省动漫游戏协会、广东省动漫协会、香港动漫画协会、澳门动漫从业协会等头部文创资源也已相继落户惠州“读者文化园”。由此，惠州动漫的产业链雏形已现，若能形成集群效应，对打造惠州市新的特色工业 IP，将起到十分积极的作用。
对此，市政协委员、广东三辉置业有限公司董事长邵灿辉建议，在动漫工厂聚集区规划动漫特色工业园区。建议明确市工信部门或文化部门为主管单位，由市直文创企业或单位牵头，把惠州相关动漫企业组织起来，成立行业协会。在惠设有动漫影视专业的院校，可与企业联动，面向市场培养动漫专项人才。建议在市文化产业发展专项资金中增设扶持动漫产业发展专项资金，同时针对行业特点出台系列可实操、可落地的扶持政策，支持惠州动漫企业做大做强，推动产业集群向上突围。
采写/摄影 南都惠州新闻部两会报道组 杨振华 田飞 黄海林 张嘉培
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