平凉市崆峒区：“烦心路”变“舒心路”背后的社区治理新思路
清晨的阳光洒在巷子里，铺满脚下干净整洁的马路。街旁商铺整齐划一，商家笑脸盈盈，行人悠然从容。看着这和谐美好的情景，谁也想象不出这条街曾经杂乱无章的样子。如今，它不仅让人觉得舒适，而且还拥有一个充满诗意的名字——“花田小巷”。作为背街小巷治理提升的典范，“花田小巷”在甘肃省平凉市崆峒区东关街道辖区居民的心中，种下了收获幸福的种子。
近年来，平凉市崆峒区委、区政府加强社区基层建设，不断促进社区居民自治与网格化服务管理良性互动，形成了以社区党组织为核心，以社区居民自治为基础，以社区网格化服务管理为载体的社会治理体系和运行机制，从与居民生活息息相关的各个层面着手，创新社区治理工作经验，切实提升居民幸福感、获得感。
联合共建、志愿服务，让背街小巷从“新”出发
电线拉成“蜘蛛网”、排水不畅、绿化缺失、道路破损、垃圾乱堆、随意停车……这是“花田小巷”以前的模样。虽说只是一条背街小巷，但也影响着城市形象和居民的生活质量。为了方便居民出行，提高生活的舒适度，2022年以来，崆峒区东关街道联合包抓共建单位，按照“受益广泛、群众急需、服务专业”的原则，在全力推进全国文明城市创建工作中，打造出了解放中路社区的“花田小巷”，从治理乱停乱放、私搭乱建开始，逐一解决小巷内污水垃圾、杂乱广告、建筑面破损等问题。解放中路社区利用“聚·邻里”议事会，召集各方力量，多次展开协商共谋，统一了店铺门头设计方案、粉饰外立面、整修破损墙面和道路，并在门店两侧安装灯箱、布设文明标语，在让小巷新起来的同时也亮起来。
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而在东关街道宝塔社区，经常可以看见穿着志愿者马甲的“街头巷尾”寻访团，或沿街查看、或走访入户、或问卷调查，寻找背街小巷的“病灶”，助力社区进行背街小巷的环境整治。在他们的帮助下，宝塔社区同时依托居民协商议事会，攻克了东台平房区“出行难、照明难、吃水难”等突出问题，拆除了43处私搭乱建，硬化了24条巷道路面，安装了110盏照明路灯，有效提升了辖区环境面貌。同时，宝塔社区还充分发挥志愿者作用，将目光聚焦到一些难发现、难处理的盲点和死角处，确保环境卫生清理全覆盖、零死角、无遗漏。
在多方联动发力后，经过“深度美颜”的崆峒区东关街道各条背街小巷，地面干净整洁，路灯温暖明亮，从一条条“烦心路”变成了“舒心路”，居住环境得到了很大改善。
协商于民、协商为民，及时解决居民矛盾纠纷
“感谢你们的耐心疏导，使我消除了疑虑，打开了‘心结’……”居民马某热情地对工作人员说着感谢的话，这与之前其执拗抗拒的态度形成了鲜明对比。
此前，崆峒区西郊街道二天门社区辖区居民马某与秦某两家因邻里琐事发生了口角，继而引发矛盾，双方各执一词，互不退让。社区工作人员通过入户走访了解到，马某与秦某邻里多年，而且还是初中同学，但近日却因为琐事发生了不愉快。二天门社区工作人员在详细了解了矛盾的来龙去脉后，进行晓之以理、动之以情的耐心调解，最终，马某和秦某放下了芥蒂，达成了谅解。
“千里修书只为墙，让他三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”这个流传于康熙年间安徽桐城的感人故事，告诉了大家用文明谦让的心态处理好邻里关系，化干戈为玉帛的重要性。而如今，“六尺巷”精神新北嘉园小区得到了传承，由崆峒区中街街道新民北路社区主导打造的“六尺坊”也成为了小区居民维系邻里和睦，化解矛盾纠纷的好去处。“六尺坊”本着“邻里矛盾大化小，邻里纠纷就地解”的原则，针对邻里小纠纷、家庭小矛盾、个人小冲突等鸡毛蒜皮类琐事，发动小区大爷大妈与网格员一起主动倾听辖区琐事，聆听双方当事人的陈述，有话“六尺坊”凉亭当面说，有事邻里面前论，以求解决争议。
就这样，按照“大事共议、小事自议”的原则，崆峒区各街道社区广泛建立“居民议事会”等社区协商议事机构、“睦邻互助会”等邻里协商组织，通过扎实开展“协商在基层”工作，推动矛盾纠纷排查化解基层化、常态化、制度化，实现了社区治理“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，及时解决居民的操心事、烦心事，真正做到协商于民、协商为民。
“一米阳光”，将温暖幸福送到居民家门口
推动形成家庭和谐、邻里和善、小区和美的社区治理新格局，把居民对美好生活的向往回应到“家门口”，真正实现打通服务群众“最后一米”。在平凉市崆峒区东关街道双桥路社区“一米阳光”党群服务站，不仅书籍借阅、保险咨询、矛盾调解等各种服务俱全，更是有社会组织服务推动群众参与服务，有效解决了辖区内小区免费公厕开放、集中充电桩建立等问题。
“双桥路社区‘一米阳光’党群服务站成立以来，咨询医疗、养老、社会救助等事情不用出小区了就能解决了，方便了很多。社区工作人员也很热情负责，还在小区内布设了尊老爱幼、睦邻友好等传统文化宣传墙，感觉小区环境和文化氛围越来越好。”新城国际居民廖李燕说。
除了积极有效解决居民关切的问题，双桥路社区还依托“一米阳光”党群服务站引导党员群众参与其中，组建了“萤火虫”志愿服务队伍，时常为小区内的独居老人上门服务。在新城国际小区独居老人程万灵和赵振钰家中，“萤火虫”志愿者为老人们清洗了衣物，还做了一顿可口的饭菜，临走时还叮嘱他们要注意用电用气安全。老人们在感动之余，脸上也泛着幸福的笑容。
“为真正实现服务群众‘零距离’，我们在小区楼院建成了‘一米阳光’党群服务站，通过‘阵地前移、组织前移、治理前移、服务前移’，真正实现了打通服务群众最后一米。”东关街道双桥路社区党支部书记杨轲说。
文·图丨奔流新闻记者 沙金萍
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