2月17日，有网友发布视频反映，在陕西西安某条道路边，所有违停车辆均被“贴条”，唯独喷涂“市场监督管理”字样的车辆没有被“贴条”。18日，西安交警莲湖大队发布通报称，经调查核实，视频中车辆系莲湖区市场监督管理局公务用车，属于违法停放。目前，莲湖大队已对该车驾驶员赵某违停行为依法处以100元罚款。
显而易见，所有机动车都应该按照交通法规规定进行停放或临时停放，公务用车也不能例外。从某种意义上来说，公务用车停放更要为社会车辆做出示范。然而，上述市场监管部门的公务用车公然违停。按说，当地交警部门也应该“一碗水端平”对所有违停车辆“贴条”，但偏偏“漏”掉了这辆公务车。
此事被网友以视频方式举报，反映了民间积极监督的意识。既举报了这辆市场监管部门的公务车不遵守道路法规，更举报了相关交警部门执法不公，对同城兄弟部门的违规车辆“手下留情”。作为两个基层知法、执法部门，不该犯这种违背法治常识的错误。
但我们要看到这是一种“补罚”。也就是说，交警没有在执法时统一对违停车辆“贴条”，而是在事后弥补执法遗漏或者执法不公。这多少会影响相关交警部门的执法形象，即对待违法车辆没有秉公执法，而是迫于网友举报或舆论压力所做出的一种补救性执法。
根据《道路交通安全法》第七十九条，公安机关交通管理部门及其交通警察实施道路交通安全管理，应当“做到公正、严格”。公安部印发的《交通警察道路执勤执法工作规范》也强调，交通警察执勤执法应当坚持合法、公正⋯⋯但仍有一些交警执法不严不公造成不良影响。
不良影响之一就是纵容某些公务车辆无视法规，我行我素。比如，有的执法车辆不挂车牌照常上路，有的公务用车随意停放、随意掉头等等。如果每个地方交警部门严格秉公执法，恐怕这些车辆没有耍特权的机会。另外，选择性执法也会影响到交通执法形象，导致部分人对交通法规失去敬畏。
西安交警莲湖大队表示：“对于当日执勤民警执法过程中存在的问题，我大队将强化责任意识和业务培训，提高执法能力和水平，严防此类问题再次发生。”这样的处置方式是否合理合规，还需要对照相关法律规定和工作规范来评判。要指出的是，作为执法部门只有严格秉公执法，才能增强法律威慑力，更好为道路交通安全护航。
也要看到，部分交警之所以“放过”违法的公务用车，或者说部分公务用车之所以敢于违法，一个重要原因是，往往以“正在执行公务或正在执法”为借口，掩盖或模糊这类车辆违法真相。所以，必须警惕某些公务用车打着“公务”的旗号故意违法、逃避处罚。这需要进一步规范交通执法和公务用车管理。其实，不管公务用车是否基于公务目的违法，只要违法就该受处罚，这应成为公务车使用常识，也要成为各地交警部门的执法共识。
而要根治公务车违法不罚，关键是规范交警执法行为，通过加强事前培训、事中监督、事后处罚，培养、倒逼每名交警秉公执法的意识。尤其是深查交警不罚违法公务车的原因，根据原因对症下药。如果相关部门之间存在互相关照、互不处罚的潜规则或默契，必须采取对策予以根治。
文｜冯海宁
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