云投诉｜业主质疑四川内江之了火锅新店违建扰民 城管回应：违建面积约200平方米 将依法进行处罚
原创2023-03-29 11:50·封面新闻
封面新闻记者 黄晓庆
近日，内江市民李敏（化名）搬进了位于东兴区传化广场锦城C区的新房，可是入住之后，她却怎么也高兴不起来。“我家客厅阳台和卧室正对着新开业的之了火锅，晚上根本休息不好。”更令业主们不理解的是，他们从2022年5月开发商交房时，就发现之了火锅涉嫌违建，多方投诉之后对方并未整改，还于今年3月18日正式开业。
3月28日，之了火锅店运营管理负责人卿星解释说，违建主要是“为了有效减少噪音”。内江市东兴区城市管理行政执法大队回应，火锅店违章搭建建（构）筑物面积约200平方米，经第三方机构鉴定，拆除违建对房屋有安全影响，接下来将依法对当事人进行处罚。
业主投诉
火锅店三处违建 风机噪音过大影响睡眠
3月27日下午5点44分，之了火锅传化广场店，已经陆续有客人进店就餐。商店门口放置了6张桌子，桌上有水壶茶杯以及点心，专供等候的客人食用。
林莉和李敏是上下楼邻居，都是传化广场锦城C区2幢1单元的业主，他们的新房与火锅店所在的商业街仅隔着一条小巷，而这条巷道正处于小区内。
加高的外墙体
站在火锅店背后的巷道，从下往上看，林莉指着外墙上两种颜色不一致的墙砖说：“墙壁颜色和下面不一致的地方都是后面违建修上去的。” 而地面绿化带里，有一个和墙体颜色相近的小房屋，林莉称也是“违建”。
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新建的小房屋
接着，记者乘坐电梯来到位于5楼的李敏家中，从阳台窗户向外望去，被指加高了外墙体的平台上，放置了空调外机、管道和杂物，有工人在上面走动。平台左侧装饰护栏围着的地方，绿色的钢棚是业主质疑的第三处违建。
搭建的绿色钢棚
“绿皮架下全是鼓风机和它的后厨，严重影响睡眠。”李敏之所以这样说，是因为她搬进新家的日期和火锅店开业同一天，从那晚开始，她就没有睡过一个好觉。“鼓风机下午5点半开始，开到凌晨3点多、4点多，5点过才关。”为此，她还先后报了两次警。
除了噪音，油烟也困扰着李敏。她称，每天早上一打开窗户，就闻到很大一股油烟。
商家解释
违建是为了减少噪音 将提供鉴定报告证明达标
针对这些问题，业主们也多次向物业公司反映，得到的回答却让他们有些失望。
接受记者采访时，小区物业服务中心经理钟玲表示，她是2022年年底才来这边上班，所以不清楚商铺原有的布局。她认为，违建应该由相关部门来定义，并进行处理，物业没有执法权。至于业主反映的噪音和油烟问题，钟玲称，物业公司与之了火锅进行了多次的沟通，他们进行了降噪处理和油烟控制处理，最近的一次是在3月26日，加了隔音棉。
3月28日上午，之了火锅店运营管理负责人卿星就业主质疑的三处“违建”进行了解释说明。去年四五月，入驻传化广场后，火锅店开始进行装修和外围打造，绿色钢架下是油烟净化器和管道。“搭建棚棚就是为了掩盖噪音。”第二个地方加高的墙体同样被解释是为了减少噪音，“如果不封的话，对业主造成的影响更大。” 而被指占用绿化带违建的房屋，他则称是装垃圾的位置。
卿星还表示，火锅店与供应商有明确的合同，油烟排放和噪音必须达到一定标准，才会进行验收。他们已经要求施工方提供鉴定报告，证明符合行业标准。
部门回应
认定违法建设事实 将依据建设工程造价进行处罚
东兴区城管大队执法股股长李博文告诉记者，按照东兴区自然资源和规划局的认定，之了火锅所在位置，内江市东兴区东城路南段66号传化锦城C区商铺2栋2楼1号及2号旁边违章搭建建（构）筑物（面积约200平方米）为违法建设。
城管大队已于2022年6月16日立案查处，执法人员对当事人发放了《建设监察执法调查通知书》，并在7月18日对当事人发放了《责令（限期）改正通知书》要求当事人限期拆除违法建设，但当事人并未按期整改，同年8月23日执法人员对当事人制发了《责令限期拆除违法建设决定书》。
针对业主关于“为何迟迟没有强拆”的质疑， 李博文解释说，当事人有 6个月的行政诉讼期，所以不能采取强制措施。 按照推算，今年2月底到期后，城管大队再次督促当事人整改拆除，而之了火锅委托第三方鉴定公司，出具了《房屋结构安全检测鉴定报告》，报告指出：“违建部分对原建筑无影响，但不能拆除违建部分，拆除后对房屋有安全影响。”
按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定：“无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。” 接下来，城管大队将依照这条法规对火锅店进行处罚。
业主反映的噪音和油烟污染问题，东兴区城管大队也表示，已经向环保部门申请噪音和油烟排放鉴定，如果检测超标，将依法进行处罚。
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