“南控、北跨、西融、东拓、中优”，这被看作是当下提升西安城市能级品质的关键性战略。
无论是控、跨、融还是拓，其本质是为原本城市的单核发展方向，进一步创造出更大范围的骨架延展空间，而针对可用土地稀缺的中心城区，如何利用城市更新举措来创造新的价值，就成为摆在面前的一道必答题。
“中优”战略下的更新版图
按照西安官方释放出的2023年重点工作任务，涉及老城区优化空间布局“中优”战略的注解内容为：中心城区以文物保护为先，实施立体化、社会化、市场化改造优化，实现差别化发展，留住城市烟火气。
具体来说，特别提出要加快推进幸福林带及周边更新工作，启动大庆智路、顺城巷崇仁坊、徐家湾等重点片区提升改造，因地制宜实施微更新、微改造。
街头小巷中的微更新
从区域看，前述片区提升分别对应新城、莲湖、碑林与未央四个主城区域。
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其中新城区幸福林带主体建设基本完成， 依托其为轴线、向两侧扩展的林带核心区拉开了更新大幕，涵盖产业项目引进、宜居生活打造等；未央区徐家湾片区正提速城市更新试点重点项目建设，拥有38栋楼的安置社区全面封顶，区域内中学9月投用，御井路、凤城九路、永庆路等主次干道年内通车。
俯瞰幸福林带
除了推进多年的既有项目外，莲湖区大庆智路是首次被列入市级层面年度目标任务清单，事实上，这一区域规划并非初次曝光。
搜寻公开信息，2022年5月，西安市曾召开大庆智路板块规划相关会议，同年8月正式成立“大庆智路开发建设工作领导小组”并由市长挂帅，主要职责包括研究开发过程中涉及的战略、全局、前瞻性工作任务，统筹协调建设、融资、企业搬迁等方面问题。
规划亮相初期官方还透露道，该板块意在优化城西城市功能、 提升城市品位、推动产业升级， 拟与城东“幸福林带”遥相呼应，将构建起大西安“一带一路”中心城区新名片。
新 “一带一路”， 大庆智路呼之欲出
说起西安城西片区，这里在上世纪时期曾经是众多重工企业的布局地，包括西电、远东、庆安、西仪、法士特等等，密集分布于总长超过6公里的大庆路沿线。
大庆路沿线部分大型企业布局
进入新世纪以来，西安多次提出对产业布局进行调整，大量高能耗工厂搬离主城。 据不完全统计，2017年至2021年期间，仅是莲湖大兴新区、土门片区就有包括利君制药在内的25家企业完成外迁，转型升级遗留下的老厂房就成为了发展的负担。
如此背景下，占地最大的西电集团多次传出搬迁声音，直到位于高新区的智慧产业园开工、部分老厂房启动拆除，才正式迈出了外迁的关键一步。同时，紧邻城墙西北角的西安西站货运站，其使用近70年的名称也即将“易主”。
亟待通过腾笼换鸟实现破局的莲湖区，故而借上述多个事件机遇，开启“大庆智路”开发建设新篇章。
大庆路沿线
最新规划显示，大庆智路板块范围东到环城西路、西至汉城路、南抵团结路、北接陇海线，总规划用地12000余亩（约8平方公里）， 承担着西安城西发展新核心和经济增长极的使命，相关用地规划、路网优化、产业布局、城市设计四大方案已经完成设计。
从大庆路跃升为大庆智路，具体又“智”在哪里？
官方进一步解释道，“智”主要体现在通过开发建设，赋予科创功能，突出智慧布局、智慧产业、智慧城市建设，其空间布局分为总部科创“双碳”区、商贸文旅“减碳”区与品质生活“低碳”区三个功能区。
大庆智路片区概念规划效果
产业布局方面，引入总部经济、科技研发、商务商贸、文创旅游等知识密集型、资金密集型、人才密集型高附加值产业， 通过闲置楼宇和老旧厂房改造， 提升亩均效益，旨在打造国家老工业区转型升级示范样板、大西安中央科创基地、秦创原双链融合展示窗口。
随后，片区内安置楼、学校、人才公寓等公共建筑配套项目建设陆续开展。
项目先行，区域焕新序幕拉开
尽管大庆智路规划刚刚启动，多个项目及区域已经先行开展行动。
不到一周之后，也就是2月28日，曾是西北地区吞吐量最大的综合性货运站西安西站，将正式更名为莲湖站，名称调整后，亦随所在区域整体规划迎来更新。
现阶段，西站仓库、部分货场及东侧办公楼等区域共计243亩（约16.2万㎡）土地率先完成移交，剩余约320亩（约21.3万㎡）货场土地收储工作同步进行。接下来，腾退土地会得到怎样的盘活，详细方案暂未公布，不过原有规划中该区域的用地性质包括居住用地、公园绿地、中小学用地、商业设施用地等。
陇海线西安西站（莲湖站）
与此同时， 作为占据沿线大面积工业用地的西电集团，有望借助产业园南移高新草堂基地，为大庆路片区留下大量土地资源。当前，西电方面提前移交所属子公司西变、西容两厂约合380亩（约25.3万平方米）土地由西安市收储，较原计划移交时间提前了两年左右。
莲湖数字出海产业园效果图
而借西电老旧厂房改造的数字出海产业园，预计今年3月底建成投用，项目地处大庆路与桃园北路十字西北角，建成后拟布局入驻企业办公、规划展示、招商接洽三大功能区。
位于大庆路与劳动北路十字东北角的航天智慧汽车产业城，建筑主体已施工至地上部分，项目致力打造综合性汽车产业城，助推片区由传统汽配产业向智慧汽车领域升级。
大庆智路片区规划效果
从见证城西变迁的西电园区南移，到西安西站功能转移并更名，再至宏观一级的大庆智路打造，可以说，每一次行动背后，都是老城区尝试走出“缺地”“缺项目”困境的探索路径，意在 强调对产业结构、社会治理等功能的提升， 最终激发出片区前进动力。
这场“翻身仗”能否使得区域面貌重焕新生，或许只有时间才能给出答案。
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