启东市住建局实行施工图审查全流程网办，提前介入服务，强化抽查监管
3月12日上午，南通久正人体工学股份有限公司智能驱动升降系统项目建设现场，一派热火朝天的景象。得益于市住建局建设工程施工图审查室一系列优质服务，该项目及时完成施工图审查，实现拿地即开工。
施工图审查是工程建设的重要环节。近年来，市住建局建设工程施工图审查室为服务好项目建设，不断创新工作方法，落实推进各项措施，做好提前服务、跟踪服务、专员服务等工作，实现施工图审查“加速跑”。项目施工图最快3天即完成审查，比住建部规定时限缩短一半。
图纸网上走，省心省时又省钱
2月1日，中储粮上海直属油库有限公司建仓项目一期顺利获得审图合格证，如期开工。施工图审查全流程网办，办事“零跑腿”“不见面”，负责该项目前期相关手续报审的工作人员王玮对此赞不绝口：“再也不用像以前一样，每次审图拉着大半车的图纸来回跑，如今真是省心省时又省钱。”
高效率的审查，归功于市住建局建设工程施工图审查室一套功能完善的施工图数字化联审系统。该系统集施工图设计、消防设计、气象防雷等专项审查于一体，实现“启东市建设工程施工图数字化联合审查系统”与“江苏政务服务系统”“江苏省施工图数字化审查一体化监管系统”的数据推送，达成不见面审批，真正做到同时受理、同时审查、同时发证。
“我们在联审系统中增设‘桩基专项’审查，专门针对市重大民生服务和工业产业项目提前开展桩基技术性审查服务。”市住建局建设工程施工图审查室主任袁春宇强调，在项目规划方案和规划总平面图已确定的前提下，对桩基部分施工图先行提供技术服务，有效缩短项目建设周期，全力保障项目顺利推进。
靠前送服务，力促拿地即开工
作为拿地即开工项目，2月20日，市住建局建设工程施工图审查室提前介入上海昭晟机电（江苏）有限公司新建厂区，进行容缺办理、施工图预审。“等我们拿到土地证和工程规划许可证后，施工图审查合格证就能立马到手，丝毫不耽误开工建设。”项目负责人缪毅成表示。
土地证、规划许可证、工程规划总图是项目开展施工图审查的前置条件，长期以来，因用地指标及相关手续审批周期较长，导致许多项目不能及时推进。为破解这一难题，市住建局建设工程施工图审查室对市重点产业项目、重大民生服务项目和拿地即开工项目采取容缺非关键要件，先行进行技术性审查，非关键要件可在发放施工图审查合格证前补齐。
“目前我们施工图审查承诺时限为5个工作日以内，工业项目、市重点产业项目及重大民生服务项目压缩至3个工作日，是住建部规定时限的一半不到。”袁春宇笃定地说，坚决不让项目建设在施工图审查环节受半点影响。
服务＋监管，工程质量有保障
日前，为进一步优化营商环境，积极探索“极简审批”，按照《南通市社会投资低风险项目审批服务简易管理实施方案》（试行），启东市社会投资低风险项目将豁免施工图文件审查，强化事中事后抽查监管。
“我们将全力协助建设行政主管部门加强项目免审后的事中事后监管。抽查中若发现存在质量问题立刻督促其整改，抽查结果纳入设计单位和设计人员资质、资格及信用管理。”袁春宇表示，整个过程将始终坚持施工图审查技术服务与设计质量安全监管并重，严守工程设计质量安全底线。
此外，针对既有建筑改造项目审查长期缺少现成的行业审查规范标准，市住建局建设工程施工图审查室按照现有的规范标准，坚持实事求是的原则，开展审查与监管，确保项目加固改造质量，同时又有效盘活了社会存量资产。
“下阶段，我们将持续推进理念创新、模式创新、方法创新，不断提升图审服务效能，助力工程建设效率进一步提升，努力使企业真切感受到启东营商环境的‘温度’。”袁春宇表示。
（龚丽丽）
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